Убежище в Албании: заявление, статусы и права

Албания гарантирует право на убежище иностранцу или лицу без гражданства, который находится за пределами страны гражданства или прежнего места жительства и не может или не хочет просить защиты этой страны из-за обоснованных опасений преследования по признаку расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к социальной группе или политических убеждений (статья 5 закона № 10/2021 «Об убежище»).

Намерение просить международную защиту можно заявить устно или письменно при въезде, на пограничном пункте, в участке Государственной полиции или в органе по границе и миграции; орган регистрирует заявителя и в течение 72 часов передаёт дело в орган по делам убежища; регистрация обращения в орган по делам убежища — не позднее 3 дней, а при массовых обращениях — до 10 дней; при подаче снимают отпечатки пальцев и фотографию (статья 26).

Процедура, как правило, занимает 6 месяцев со дня подачи заявления; срок можно продлить ещё на 3 месяца в сложных случаях или при массовых обращениях; в любом случае рассмотрение должно завершиться не позднее 21 месяца со дня подачи (статья 28).

Заявитель вправе находиться в Албании с момента подачи заявления до вступления решения в силу и сообщения заявителю; в этот период он не может просить разрешение на проживание по другому основанию по закону об иностранных гражданах (статьи 27 и 55).

Заявитель вправе работать не позднее чем через 9 месяцев со дня подачи заявления, если решения нет и задержка не связана с заявителем; право на профессиональное обучение у него есть независимо от доступа к рынку труда (статья 61).

Решение можно обжаловать в Национальную комиссию по делам убежища и беженцев в течение 15 дней со дня уведомления; комиссия решает в течение 30 дней (в течение 15 дней по решениям о неприемлемости и явной необоснованности); на решение комиссии можно подать иск в административный суд, и иск приостанавливает исполнение решения комиссии (статьи 76, 77 и 79).